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2017年慈善义工培训材料之四
发布日期:2017-8-30   浏览次数:656

济宁慈善义工培训材料之四

 

加强义工队伍建设   促进社会和谐发展

济宁市慈善义工委员会副主任  杨东旭

 

各位慈善义工朋友们:

按照济宁市慈善总会的安排和《济宁市慈善义工管理办法》的规定,今天我们在这里举办慈善义工骨干培训班。这次培训的目的就是使各位义工掌握慈善事业和慈善义工的知识,了解慈善义工组织的形式和制度,学习义工服务的内容和方法,执行慈善义工的承诺和纪律,从而使每位义工在奉献爱心中得到成长享受快乐,成为一名高素质的慈善义工,为和谐济宁建设、创建全国文明城市做出应有的贡献。下面分三部分与大家进行交流和学习。

一、慈善的含义及慈善事业的现状

(一)慈善的含义

说到慈善,这个词在我们身边用了很多年,大家并不陌生。关于“慈善”一词的源头还应当追溯到两千多年前的文献史籍《管子》中,记载了慈善理论和实践,可以说是中国最早和最完整的慈善救助思想。在《说文解字》这本书里,对“慈”的注解是“爱”,对“善”的注解是“吉”,就是说做善事献爱心,就能得到吉利获好报。历史上最早把这两个概念搁在一起来说的是韩非子,在《韩非子》中有一段:王曰,慈惠,行善也。用现代文解释就是以慈爱恩惠之心来做善事。有一位名人说,慈善本来是一种美德,而且是全人类的美德。《圣经》里说“有求你的,就给他”,而慈善更是中华民族的传统美德,两千多年前的《礼记》就提出“仁者,莫大于爱人。”关于慈善,现代人如何诠释,不少名人都有论述。中国人民大学教授、博士生导师郑功成在其专著《中华慈善》一书中指出:慈是关爱,善是善行。在别人有需要,自己有可能的情况下伸出援助之手,这就是慈善。慈善的价值既体现社会对个人的尊重和满足,也体现个人对社会的责任和贡献。慈善对于人们来说,不仅是调节人与人之间的关系,使社会和谐的手段,而且是人类生活中蕴含的主体性的自由升华,是一种人类所独有的超生物性的精神活动。慈善的力量是一种道德的力量,慈善的爱心是出自内心的善良愿望,它会充实人的精神生活、塑造人的崇尚品格、提高人的思想境界。许多知名人士认为,这段话,应是对现代慈善的权威解释。

社会贫富差距的存在及其扩大化,构成了慈善发展的客观基础。慈善是社会经济有了一定发展但又发展不足的产物。慈善传达的是人与人之间的相互帮助和关爱,慈善行为的一个重要推动力,就是捐助者与受助者双方情感需求的满足,受助者需要他人帮助摆脱困境,捐助者需要通过社会捐献反哺社会,以实现其道德取向。所以,现代慈善不是施舍,不是恩赐,而是捐助者与受助者之间的相互帮助。捐助者与受助者的位置不是固定的,在一定条件下,可能互相转化,今天的受助者,将来可能会成为捐助者。尽管慈善行为说到底是社会公民的个人行为,是出自社会公民道德的一种自主选择,但是,当一种慈善活动聚集了成千上万人,个人慈善行为集合成为群体行为时,慈善就有了社会意义,就会成为社会和谐进步的推动力量。

(二)我国慈善事业发展的现状

我们中国是一个有着厚重的文明积淀和悠久的慈善传统的国家,在我们这样的国家里,现代慈善事业的发展程度本来应该居于领先地位。但是,由于中国近现代历史上政治、经济和人文等方面的原因,导致我国现代慈善事业的发展水平较之发达国家还有相当差距。从上世纪80年代开始,中国的现代慈善事业经历了艰难起步、缓慢发展的阶段,直到90年代中期,慈善事业的整体面貌才开始有了比较明显的改观,主要表现为:

一是,慈善机构如雨后春笋般不断出现,并正在形成遍布全国的组织和工作网络。在谈到慈善组织,首先要明确在中国现有法律框架内,慈善组织法定承认的组织形式主要有三大类,既社会团体、民办非企业和基金会。1949—1993年的44年间,中国没有一家直接以慈善为名的组织。改革开放以来,慈善组织逐渐得到政府和社会的认同,在社会救助领域发挥越来越重要的作用,中国的慈善组织出现了建国50余年来空前繁荣的局面,特别是中华慈善总会于1994年由政府创建。山东省慈善总会于200312月成立,我市的慈善总会也于20054月成立。这些慈善组织在推进我国慈善事业发展中扮演着越来越重要的角色,尤其在我国抗洪救灾和救助困难群体中,各级、各类慈善组织发挥了重要作用。

二是,慈善组织的作用不断增强,慈善服务领域不断扩大。各级、各类慈善组织与政府、企业和其他社会力量共同努力,为解决当前纷繁复杂的社会问题,发挥了重要补充保障作用。例如:1998年的抗洪赈灾、2003年的抗击非典、2008年的汶川大地震等重大事件中,各类慈善机构和组织从海内外募集了大量的赈灾款物。在1998年的抗洪救灾中,募集款物70多亿元,民间捐赠第一次超过了政府拨款,国内捐赠第一次超过了境外捐赠。截至到2016年底,全国还建立了10万多个社会捐助接收站和4000多个“慈善超市”。这些捐款捐物在帮助灾民、贫困群众重建家园、度过难关等方面发挥了极其重要的作用。同时,各类慈善组织还开展了一些经常性的救助项目,如微笑列车、朝阳助学、康复助医、慈善学校等,我市的企业家徐夫京创办的慈善学校,累计投资1亿6千万元,为数千名困境儿童解决了上学问题,并为他们免费提供生活上的吃、穿、住等。所有这些,都在社会上起到了一种细雨润物的作用,也在人民大众的心中播下了慈善的种子。

三是民众的慈善意识已经复苏。随着慈善组织的发展,社会各类人士的慈善意愿意识不断增强,主要表现在:一是对慈善事业的认知有了新的认识。他们认为,现代慈善的精神本质,就在于慈善已经融入人们的意识、习惯,成为人们生活的一个内容、一种方式。二是参与慈善活动的自觉性和热情大大提高。在2008年汶川大地震中,各界人士所表现出来的慷慨、善良、团结、坚韧和无所畏惧的精神是震撼人心的。三是慈善事业的志愿者队伍不断发展壮大。近几年,我国义工工作虽然起步比较晚,与发达国家存在不少差距,但是发展成果非常显著。就我市来说,目前,就市直系统注册慈善义工已经突破1万人,义工团队60多个。按照创建全国文明城市的要求,注册义工总人数应占城市建成区总人数的10%以上。

二、慈善义工的概念、功能和要求

讲到慈善义工的培训,就要明确义工的一些基本概念,明确义工组织的功能和为什么要发展慈善义工。

(一)什么是义务工作?义务工作者和志愿者有何区别?义务工作是指任何人自愿贡献个人的时间、精力和技能,在不为任何物资报酬的情况下,为推进社会文明进步与和谐发展而提供的服务。

“义工”是指义务工作者的简称,任何人,不分年龄、性别、学历、职业、种族、宗教及政治背景、地域和国籍,只要自愿利用自己的时间不为名誉和酬劳而去承担为国家、社会、他人的责任,并勇于面对困难和挫折,为推动社会进步而服务,均可成为义务工作者。

义工与志愿者有什么区别?许多人在这方面有疑问。据台湾一位研究社会学的专家,也为世人公认的权威陈武雄教授在他的《志愿服务理念与务实》一书中曾有过一段论述,他说:“如要严格区分义工与志愿者,,顾名思义,志愿者乃志愿工作,而义工则为义务工作。故二者之不同为,志愿工作是所愿为,义务工作是所应为,前者属道德范畴,无任何约束力;后者则属法的体系,如有违背,应受惩处。志愿工作是服务,没有限制,义务工作是责任,应有限定;前者,予取关系不必对等,应无权利、义务之争;后者,予取关系乃交换行为,既是义务,当然也享受权利。

(二)义工组织的功能。我国改革开放以前,主要是政府统揽社会事务。随着经济体制改革,特别是进入二十一世纪,“小政府、大社会”成为大众对于社会管理的共识,政府不过多干预社会事业成为必然趋势。那么,需要大量关心民众、支持政府的社会团体承担起社会事业与社会服务。义工组织的蓬勃兴起,与社会变革、社会转型的需求密切相关,对于构建和谐社会具有不可忽视的作用。义工组织具有五项功能:

1、扶助功能。义务工作源于传统的慈善事业,其直接的功能就是关心、帮助困难人士、弱势群体。当特殊群体和困难人士感觉到社会关心他们、义工们帮助他们的时候,对社会的信任程度增强,战胜困难、改善生活的信心也会不断增强,愿意与社会共同发展和进步。

2、协调功能。大量义工开展多种类型的服务,有利于建立和谐社会,促进社会融洽。义务工作通过推动各种群体的交流合作,形成协调关系。不仅为服务对象解决了问题,而且影响和感动了社会。社会机构、义工工作站、服务对象三者之间建立起互相理解、互相协调、互相支持的关系,也有利于和谐社会的建立。

3、教化功能。义务工作不仅是帮助别人、帮助社会,而且对于义务工作者自身也有帮助,特别是对于青少年成长具有教育与启发作用。义工组织倡导“我心有你、助人乐己”的理念,努力让青少年在参加义务工作中感受快乐和幸福。引导青少年参与义务工作,提升公民素质,对于建设和谐社会、推进社会全面发展是极为重要的。

4、人文功能。义务工作其意义不仅仅在于开展多少次服务、帮助多少位对象、解决多少个问题,更深层的价值在于倡导互相关心、互相帮助、友爱温馨、宽容信任的人文精神,促使人们在追求世俗利益之外追求心理的健康、情感的充实、精神的美好。

5、凝聚功能。义工队伍的发展和壮大,有利于体现党和政府关心人民群众根本利益的态度,体现立党为公、执政为民的宗旨。

(三)为什么要大力发展慈善义工

一是《慈善法》的要求。20169月正式施行的我国第一部《慈善法》对义工工作提出了明确要求。这是一部全国性的法律,对义工工作纳入了法治轨道。二是形势的需要。一方面,新时期的慈善工作主要任务之一就是“普及慈善意识、传播慈善文化”。义工组织的建立,正是起到这方面的作用。另一方面,义工组织的建立,打破了传统慈善事业偏重强调“有钱出钱”的框框,搭建了“有力出力”的平台,调动了富人穷人共做慈善的两个积极性,促进了慈善工作平民化的进程。三是百姓的要求。义工组织的建立,得到了社会各界的热烈响应,纷纷报名加入义工这个新的大家庭,吸纳了各个年龄、各个阶层的用户和支持,义工队伍快速发展壮大就充分说明了这一点。可见,义工组织的建立和发展壮大,是顺应了社会各界人士的愿望,是大势所趋。